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習近平：發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點※ 作者：《求是》… 更新時間：2024/6/19 8:21:59 |
習近平 今天進行二十屆中央政治局第十一次集體學習,，內(nèi)容是扎實推進高質(zhì)量發(fā)展,，目的是結(jié)合學習貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神,，總結(jié)新時代高質(zhì)量發(fā)展成就,，分析存在的突出矛盾和問題,，探討改進措施,，推動高質(zhì)量發(fā)展取得新進展新突破,。
黨的十八大以來,，我們?nèi)尕瀼匦掳l(fā)展理念，不斷深化對我國經(jīng)濟發(fā)展階段性特征和規(guī)律的認識,，更加強調(diào)發(fā)展的高質(zhì)量,，黨的十九大報告宣告“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，黨的二十大報告強調(diào)“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務”,。新時代以來,，黨中央作出一系列重大決策部署，推動高質(zhì)量發(fā)展成為全黨全社會的共識和自覺行動,，高質(zhì)量發(fā)展成為主旋律,。近年來，我國科技創(chuàng)新成果豐碩,，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效日益顯現(xiàn),；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性、平衡性明顯增強,；改革開放全面深化,，發(fā)展動力活力競相迸發(fā)；綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯著,，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐加快,，高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。 同時,，制約高質(zhì)量發(fā)展因素還大量存在,。從外部環(huán)境看，世界百年未有之大變局全方位,、深層次加速演進,。從內(nèi)在條件看，我國一些領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面尚未根本改變,，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大,，掣肘經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。從工作推進情況看,，有的領(lǐng)導干部認識不到位,，實際工作中一遇到矛盾和困難又習慣性回到追求粗放擴張、低效發(fā)展的老路上,；有的領(lǐng)導干部觀念陳舊,，名曰推動高質(zhì)量發(fā)展、實際上“新瓶裝舊酒”,；有的領(lǐng)導干部能力不足,，面對國內(nèi)外新環(huán)境新挑戰(zhàn)，不知如何推動高質(zhì)量發(fā)展,，等等,。對這些問題,，要高度重視，切實解決,。我們必須牢記高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理,，完整、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，把加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推進高水平科技自立自強,、加快構(gòu)建新發(fā)展格局,、統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放、統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全等戰(zhàn)略任務落實到位,，完善推動高質(zhì)量發(fā)展的考核評價體系,，為推動高質(zhì)量發(fā)展打牢基礎(chǔ)。 發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點,。這里,，我重點就此談一些認識。 去年7月以來,，我在四川,、黑龍江、浙江,、廣西等地考察調(diào)研時，提出要整合科技創(chuàng)新資源,，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。12月中旬,，在中央經(jīng)濟工作會議上,，我又提出要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè),、新模式,、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。我提出新質(zhì)生產(chǎn)力這個概念和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力這個重大任務,，主要考慮是：生產(chǎn)力是人類社會發(fā)展的根本動力，也是一切社會變遷和政治變革的終極原因,。高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導,，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力,，需要我們從理論上進行總結(jié),、概括,，用以指導新的發(fā)展實踐。 什么是新質(zhì)生產(chǎn)力,、如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,？我一直在思考，也注意到學術(shù)界的一些研究成果,。概括地說,，新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式,、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,，具有高科技、高效能,、高質(zhì)量特征,，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破,、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置,、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生，以勞動者,、勞動資料,、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志,，特點是創(chuàng)新,，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進生產(chǎn)力,。 新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著特點是創(chuàng)新,，既包括技術(shù)和業(yè)態(tài)模式層面的創(chuàng)新，也包括管理和制度層面的創(chuàng)新,。必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章,，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。 第一,，大力推進科技創(chuàng)新,。新質(zhì)生產(chǎn)力主要由技術(shù)革命性突破催生而成�,？萍紕�(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè),、新模式、新動能,，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素,。這就要求我們加強科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新,，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強,。要深入實施科教興國戰(zhàn)略,、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，堅持“四個面向”,，強化國家戰(zhàn)略科技力量，有組織推進戰(zhàn)略導向的原創(chuàng)性,、基礎(chǔ)性研究,。要聚焦國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)實需要，以關(guān)鍵共性技術(shù),、前沿引領(lǐng)技術(shù),、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新為突破口,，充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，使原創(chuàng)性,、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn),，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能。 第二,，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,。科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，表現(xiàn)形式為催生新產(chǎn)業(yè),、推動產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級,。因此，我們要及時將科技創(chuàng)新成果應用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈,，推動短板產(chǎn)業(yè)補鏈,、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈,、新興產(chǎn)業(yè)建鏈,，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控,、安全可靠,。要圍繞推進新型工業(yè)化和加快建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國,、網(wǎng)絡強國,、數(shù)字中國等戰(zhàn)略任務,，科學布局科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,。要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,。要圍繞建設(shè)農(nóng)業(yè)強國目標,，加大種業(yè)、農(nóng)機等科技創(chuàng)新和創(chuàng)新成果應用,，用創(chuàng)新科技推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,，保障國家糧食安全。 第三,，著力推進發(fā)展方式創(chuàng)新,。綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力,。我們必須加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,，助力碳達峰碳中和。要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路。加快綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術(shù)推廣應用,，做強綠色制造業(yè),，發(fā)展綠色服務業(yè)，壯大綠色能源產(chǎn)業(yè),，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)和供應鏈,，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系。持續(xù)優(yōu)化支持綠色低碳發(fā)展的經(jīng)濟政策工具箱,，發(fā)揮綠色金融的牽引作用,，打造高效生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)集群。同時,，在全社會大力倡導綠色健康生活方式,。 第四，扎實推進體制機制創(chuàng)新,。生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應,。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進一步全面深化改革,，形成與之相適應的新型生產(chǎn)關(guān)系,。新質(zhì)生產(chǎn)力既需要政府超前規(guī)劃引導、科學政策支持,，也需要市場機制調(diào)節(jié),、企業(yè)等微觀主體不斷創(chuàng)新,，是政府“有形之手”和市場“無形之手”共同培育和驅(qū)動形成的。因此,，要深化經(jīng)濟體制,、科技體制等改革，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點,，建立高標準市場體系,，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，讓各類先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動,。同時,，要擴大高水平對外開放，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營造良好國際環(huán)境,。 第五,，深化人才工作機制創(chuàng)新。要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求,，暢通教育,、科技、人才的良性循環(huán),，完善人才培養(yǎng),、引進、使用,、合理流動的工作機制,。要根據(jù)科技發(fā)展新趨勢，優(yōu)化高等學校學科設(shè)置,、人才培養(yǎng)模式,，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)急需人才,。要著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學家,、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，著力培養(yǎng)造就卓越工程師,、大國工匠,，加強勞動者技能培訓，不斷提高各類人才素質(zhì),。要健全要素參與收入分配機制，激發(fā)勞動,、知識,、技術(shù)、管理,、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力,，更好體現(xiàn)知識,、技術(shù)、人才的市場價值,，營造鼓勵創(chuàng)新,、寬容失敗的良好氛圍。 ※這是習近平總書記2024年1月31日在二十屆中央政治局第十一次集體學習時的講話,。
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